Филиалы колоний ФСИН при крупных предприятиях создадут существенный рывок в развитии экономики России

По статистическим данным, примерно с погрешностью в 10-15 процентов в  755 исправительных колониях России содержатся порядка 700 тыс. человек. И это при том, что в местах заключения пребывают примерно 850 — 1000 тыс. человек. В 225 следственных изоляторах, 7 тюрьмах и 164 помещениях, функционирующих в режиме следственных изоляторов, находятся около 130 —  200 тыс. человек, в 62 воспитательных колониях для несовершеннолетних – ещё порядка 7 — 12 тысяч. Штатная численность персонала УИС составляет примерно около 330 тыс. человек, при этом на одного заключенного из бюджета выделяется около 60 000 рублей в год или 5 000 рублей в месяц. В настоящее время действующая система пенитенциарных учреждений слишком громоздкая и дорогостоящая.

Никто из нас не хотел бы оказаться в тюрьме. Сейчас многие тюрьмы в мире переполнены, а заключенные в них живут, как животные. По этим причинам многие считают это место настоящим кошмаром.

Заключённые, находящиеся в местах принудительного содержания, постоянно жалуются на переполненность СИЗО и колоний, необходимость ремонтных работ, которые проводятся крайне редко и несвоевременно, на сложность получения медицинского обслуживания и недостаток рабочих мест, а также на низкое информационное обеспечение и даже на то, что их одежда не всегда соответствует климатическим условиям.

 Только у нас в России осталась система колоний как пережиток гулаговской системы наказаний. Ликвидация исправительных колоний поможет искоренить и «зоновские понятия»: в бараках живут примерно по 80 человек и персонал просто не может уследить за всеми. Главный минус исправительных колоний – скученность в бараках, которая часто приводит к насилию и жестокости, бесчинству, что делает практически невозможным возвращение заключённых в общественную жизнь. Сама система  исправительных колоний, которые делятся на колонии общего, строгого и особого режимов, только мешают адаптации освободившихся заключённых в обществе и чаще ломают личность, а не исправляют её. Помощь государства в социальной адаптации не продумана, а денег у освобождённого заключённого почти всегда нет.

Очевидно, что система ФСИН устарела лет на пятьдесят, а заключённые в современном мире должны содержаться в достойных условиях и не проедать бюджетные деньги (более 60 миллиардов рублей в год).

Из примерно 700 тыс. заключенных, находящихся в колониях,  трудоспособных, по расчетам заместителя главы ФСИН в 2012 году Олега Коршунова —  220-250 тыс., а работой занято всего около 120 тыс. заключенных. Также ФСИН имеет около 150 тыс. собственных рабочих мест, чаще всего с устаревшим оборудованием. В колониях находятся 180 тыс. человек, которые имеют право отбывать наказание на исправительных работах. Нередко предприятия в малонаселенных районах испытывают нехватку рабочих рук, поэтому в России важно иметь возможность открывать филиалы колоний-поселений и исправительных центров при предприятиях и крупных стройках, добавляя из к мигрантам, привлекать в колонии крупных инвесторов с учетом ежегодной текучки заключенных (персонала) в 30-40% , так как осужденные выходят на свободу, и производство теряет обученного сотрудника. Таким образом, при привлечении заключенных на крупных стройках за УДО при продуманной логистике — бараки в колониях поселениях будут практически пустыми и не опасными для отбывания срока заключения, у заключенных появится возможность выполнять финансовые обязательства по решению суда, не отрываться от привычной жизни в обществе, возможно, у ФСИН потом появятся дополнительные финансовые средства для постройки в колониях современных зданий и самодостаточной инфраструктуры. Идеально подойдет развитие этого проекта в строительстве авто и ж/д дорог, подземных туннелей, естественно необходимо применения современного оборудования. Для того, чтобы этот проект заработал, нужно создать высококвалифицированную команду профессионалов под контролем Министерства юстиции, очевидно, что чиновникам, у которых достаточно других важных дел этот проект не «потянуть» — максимум удастся временно войти в некоторые инвестпроекты и обеспечить несколько сот рабочих мест, далее всё утонет в бюрократических отписках и фальсификации.

ФСИН, будучи казенным учреждением, в конкурсах участвовать не может. Обычно выигрывают конкурсы посредники, а производство передают в колонии в целях экономии. Однако в  2014 году стал работать Торговый дом ФСИН, созданный совместно со Сбербанком. Торговый дом — это, по сути, управляющая компания, которая помогает колониям получать госзаказ, дает возможность инвестировать в новое оборудование и открывать производства. Торговый дом получает заказ, рассчитывает себестоимость, добавляет рентабельность колонии, допустим, 10 — 20% и согласовывает график выполнения и оплаты заказа. Одежда, перчатки, продукты, металлические изделия, стройматериалы, кирпичи, мебель, игрушки — за год исправительные учреждения в России выпускают продукции более чем на 30 млрд. руб.

Один из главных проблем для заключенных — заработная плата. По закону они не могут получать меньше МРОТ — около 9,5 тыс. руб. Из этой суммы государство может удержать до 75% — за содержание заключенного, а также за нанесенный ущерб по исполнительным листам. На деле получается странная ситуация: заключенные, которые не работают, живут за счет государства, а с тех, кто работает, вычитают за содержание. С учетом вычетов минимум, который должен получать заключенный — около 2,4 тыс. руб. Эти деньги он может потратить на покупки в тюремном магазине или перечислить семье. На деле же зарплаты заключенных могут составлять, например, и 29 руб. в месяц, на форуме для родственников заключенных пишут суммы близкие к — 5 руб. или 7 руб. за месяц работы, а 200 руб. в месяц считается большой удачей. В статье УИК России подробно прописан этот момент: зарплата не ниже МРОТ полагается, если осужденный выполнил норму, но это далеко не всегда соблюдается. Отсюда и такая мизерная зарплата.

В 2021 году В России обсуждают идею об отправке заключенных на освоение Арктики и другие удаленные объекты ещё не освоенные человеком и частично восстановить систему ГУЛАГ. Однако экономическая неэффективность ГУЛАГа была доказана специалистами. Затраты на заключенных не покрывались отдачей от их эксплуатации, а кроме того, они очень быстро умирали. Но т. н. «экономика принудительного труда» выполняла функции, осуществление которых было почти невозможно при помощи стандартных методов хозяйствования. В настоящее время общее содержание заключённых приносит экономике России значительные убытки., поэтому целесообразно рассмотреть следущие аргументы для расширения исправительных работ:

Во-первых, она обеспечивала развитие тех отдаленных, труднодоступных регионов, отличавшихся крайне неблагоприятными климатическими условиями и отсутствием элементарной первоначальной инфраструктуры. Так, первые три поколения зэков Магадана умирали почти полностью (вместе с конвоем) в первый же год, пока строили бараки, но в настоящее время есть технологии быстровозводимых зданий.

Во-вторых, система «ГУЛАГ «поставляла чрезвычайно мобильную рабочую силу, легко перебрасываемую с объекта на объект в зависимости от потребностей государства. В настоящее время заключенные , к примеру, с пожизненным сроком и др., вообще не приносят пользу государству

В-третьих, рабочую силу в ГУЛАГе можно было эксплуатировать практически без ограничений с максимальными нагрузками

В-четвертых, угроза попасть в ГУЛАГ дисциплинировала свободных — количесвто желающих соблюдать правила, распорядок, работать на производстве резко увеличивалось.

В-пятых, в 30-е-40-е годы прошлого века пока часть населения «сидела» в лагерях, потребительский рынок не так сильно разрастался, не было столь сильного дефицита, но в настоящее время это не актуально

Вообще, в будущем надо постепенно отказаться от практики лишения свободы, так в целом это разрушает демократические принципы и ломает дальнейшую жизнь человека. Очевидно, что каждый гражданин должен полноценно свободно жить и приносить пользу государству, отвечать за свои поступки и необязательно ценой лишения свободы.

Вам может также понравиться...

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Перейти к верхней панели